LA ANARQUIA EN LAS INSTITUCIONES DEL REGISTRO CIVIL LATINOAMERICANO.
De acuerdo a los diagnósticos de carácter Institucional realizado por el sistema de Naciones Unidas y entes Regionales vinculados al sistema de Registro del Estado Civil y Estadísticas Vitales, el común denominador en los años ochenta lo constituya el factor de alta politización del Proceso Registral Factor que lo debilita en el marco Institucional la extremo de ser calificada en la Región, hasta hace alguna década “La cenicienta de las Instituciones Publicas en América Latina” de este factor de politización surgen situaciones negativas como los que a continuación detallamos:
1. Baja remuneración a los empleados y funcionarios de las Instituciones del Registro Civil Latinoamericano.
2. Escasa formación permanente del Proceso Registral.
3. Bajo nivel de escolaridad de los funcionarios y empleados de la Institución del Registro Civil.
4. Inestabilidad laboral y la no existencia por consecuencia de un régimen de carrera administrativo Registral.
5. Falta de apoyo Político Institucional y financiero para el fortalecimiento de los sistemas del Registro Civil.
Muchos de los factores señalados anteriormente han sido superador por los registros civiles Latinoamericanos y por ende se han constituido en Instituciones Publicas eficiente y que se han ganado la confianza y credibilidad de la ciudadanía.- Tenemos referentes para que el resto de las Instituciones del Registro Civil en la Región obtengan los parámetros de eficiencia antes señalados dentro de esos referentes, tenemos registros civiles como el de Argentina, Panamá, Cuba, Costa Rica, Perú, Chile y México.- No podemos dejar de desconocer de los esfuerzos de los Gobiernos del resto de Países de la Región por modernizar y eficientar los Registros Civiles en la Región, pero que sus autoridades deben observar el cumplimiento estricto de la Ley y Reglamento del Sistema Registral que se observen los procesos técnico legales y todo lo Inherente a consolidar y eficientes al Recurso Humano laborante en la Institución del Registro Civil.- Es interesante conocer cuantas instituciones del Registro Civil en la región cuentan con asociaciones de trabajadores y funcionarios del Registro Civil, sindicatos o Asociación de Oficiales del Registro Civil, sabemos de la existencia en la región de organizaciones de trabajadores de Registro Civiles la región tales como:
1.- BRASIL
Asociación de Oficiales de Registro Civil donde han realizado paros laborales en defensa de la gratuidad de las Inscripciones de Nacimiento y Defunciones.
2.- ARGENTINA
Donde existe un Sindicato de empleados y Funcionarios del Registro Civil y han decretado paros laborales en demanda de incremento saláriales y profesionalización de sus agremiados en el ámbito del proceso Institucional Registral.
3.-CHILE
Igual experiencia a la Descrita Anteriormente.
4.- HONDURAS
Donde existe un sindicato de base o asociación de empleados Públicos que ha realizado paros en demanda de incrementos saláriales y en relación a la aplicación de aranceles Regístrales y demanda de restitución de empleados destituidos.
La anarquía en las Instituciones del Registro Civil debilitan a esta hermosa Institución cuando por factores externos e internos iniciden en el estancamiento del proceso Registral.
La Ingerencia Política anarquiza las Instituciones del Registro Civil en algunos países de la región al sustituir al personal constantemente, debilita los procesos causa desaliento entre el personal, baja moral de trabajo y caldo de cultivo para la consolidación de actos irregularidades del proceso Registral, además la baja remuneración constituye un aliado en este factor negativo que incide en la anarquía del sistema del Registro Civil en América Latina.
La ausencia del Régimen de carrera, Registral pero resulta que muchas Instituciones en la región han superado total o relativamente estos factores negativos, dejan de tener incidencia intensa e factor Político, pero aparecen aparecen otros sectores que sustituyen negativamente a los que Históricamente hemos señalado como los responsables Históricos del estancamiento Institucional del Sistema Registral Latinoamericano que con un alto de grado de irresponsabilidad y escaso compromiso Institucional quieren imponer sus intereses personales disfrazándolo con demandas gremiales y tratando de imponer a las autoridades de las Instituciones del Registro Civil.
1.- Nuevas estructuras del Sistema Registral.
2.- Promoción individualizada de las personas mas afines en el ámbito personal en nuevas posiciones en la Institución Registral.
3.-Diseño de aumentos saláriales, excluyentes sin sentido de Justicia Institucional ni mucho menos Gremial.
Una Mixtura de los viejos sectores y de los nuevos personajes del atraso Institucional del sistema Registral Latinoamericano, constituyen un factor de anarquía que las autoridades Nacionales en las Instituciones del Registro Civil deben neutralizar con el respeto y estricta observancia de la Ley Reglamentos en el ámbito Registral y Laboral, lo que coadyuvará a la consolidación del Registro Civil Latinoamericano.
Elaborado por: OBSERVATORIO REGISTRAL LATINOAMERICANO
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